名稱 | 《宿遷市市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》政策解讀 | ||
索引號(hào) | 000000001/2024-00667 | 分類 | 政策解讀 ??財(cái)政 ?? 其他 |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市財(cái)政局 | 發(fā)文日期 | |
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《宿遷市市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》政策解讀
現(xiàn)將市財(cái)政局牽頭制定的《宿遷市市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)有關(guān)政策解讀如下。
一、起草背景和過(guò)程
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)作為一項(xiàng)非常重要的政府性基金收入,一直以來(lái)缺少管理辦法明確管理部門(mén)、單位職責(zé)和征收程序,容易形成征收漏洞,亟需制定專門(mén)的配套費(fèi)征收管理辦法。
為進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理工作,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),根據(jù)財(cái)政部《政府性基金管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2010〕80號(hào))、《江蘇省非稅收入管理?xiàng)l例》、江蘇省政府性基金目錄等有關(guān)規(guī)定,參照連云港、淮安、南京等地做法,結(jié)合我市實(shí)際,牽頭起草本辦法,《辦法》對(duì)配套費(fèi)征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收程序等重點(diǎn)內(nèi)容明確,為我市當(dāng)前配套費(fèi)規(guī)范征收提供依據(jù)?!掇k法》起草履行了公開(kāi)征求意見(jiàn)、專家論證、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等必要程序。
二、主要內(nèi)容
《辦法》共十二條。明確了配套費(fèi)征收主體、征收標(biāo)準(zhǔn)、繳納時(shí)限、征收流程等,為當(dāng)前配套費(fèi)規(guī)范征收提供依據(jù)。
第一條:制定依據(jù)。根據(jù)財(cái)政部《政府性基金管理暫行辦法》(財(cái)綜〔2010〕80號(hào))、《江蘇省非稅收入管理?xiàng)l例》、江蘇省政府性基金目錄等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條:專項(xiàng)用途。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱配套費(fèi))專項(xiàng)用于城市道路、橋梁、公共交通、路燈照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化等公用市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)。
第三條:繳費(fèi)主體。市區(qū)范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建各類房屋建筑的單位和個(gè)人均應(yīng)繳納配套費(fèi)。
第四條:職責(zé)分工。由市財(cái)政部門(mén)委托市自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)配套費(fèi)的具體征收工作,財(cái)政、住建、數(shù)據(jù)等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)助做好配套費(fèi)的征收工作。同時(shí),明確蘇宿園區(qū)配套費(fèi)由園區(qū)自行征收管理。
第五條:征收標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)中心城區(qū)各類房屋建設(shè)項(xiàng)目,按照90元/平方米征收;城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)非中心城區(qū)各類房屋建設(shè)項(xiàng)目,按照20元/平方米征收。
第六條至第七條:繳費(fèi)流程?!掇k法》明確資規(guī)部門(mén)具體征收流程、征收時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及市區(qū)結(jié)算等相關(guān)要求。
第八條:免征事項(xiàng)?!掇k法》規(guī)定了免征的六類情形:農(nóng)民在建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建住房免征;中小學(xué)(含幼兒園)校舍安全工程免征;保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目免征;易地扶貧搬遷項(xiàng)目免征;用于提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務(wù)的建設(shè)項(xiàng)目(2019年6月1日至2025年12月31日時(shí)間內(nèi)免征);以及國(guó)家、省另有減免規(guī)定的情形。
第九至十條:補(bǔ)繳與退付?!掇k法》對(duì)應(yīng)補(bǔ)繳配套費(fèi)的情形做了明確規(guī)定。
第十一至十二條:對(duì)《辦法》執(zhí)行期限進(jìn)行了明確。
三、《辦法》的具體實(shí)施時(shí)間
本辦法自發(fā)布之日起施行。
《管理辦法》擬采用文字材料形式進(jìn)行解讀,《辦法》解讀文件擬通過(guò)宿遷市財(cái)政局網(wǎng)站及微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行發(fā)布。