| 名稱 | 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動(dòng)方案（2024-2026年）的通知 | ||
| 索引號(hào) | 000000001/2024-00662 | 分類 | 市政府辦文件 ??國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃 ?? 通知 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宿遷市人民政府辦公室 | 發(fā)文日期 | |
| 文號(hào) | 宿政辦發(fā)〔2024〕50號(hào) | 關(guān)鍵詞 | |
| 文件下載 | 宿政辦發(fā)〔2024〕50號(hào)宿遷市加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動(dòng)方案（2024-2026年）.docx | ||
| 時(shí)效 | |||
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動(dòng)方案（2024-2026年）的通知
各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：
現(xiàn)將《宿遷市加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
宿遷市人民政府辦公室
2024年8月23日
（此件公開發(fā)布）
宿遷市加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新三年行動(dòng)方案（2024－2026年）
為深入貫徹國(guó)家和省關(guān)于加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)決策部署，有效解決當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的問題，加快推動(dòng)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力邁向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端，全力推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“產(chǎn)品高端化、裝備智能化、工藝先進(jìn)化、效能綠色化、生產(chǎn)數(shù)字化、管理現(xiàn)代化”為方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分業(yè)施策，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、設(shè)備更新改造、產(chǎn)品提檔升級(jí)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、綠色低碳轉(zhuǎn)型、企業(yè)管理賦能”七大行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全力建設(shè)具有全國(guó)影響力的長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地，為在新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐提供有力支撐。
二、主要目標(biāo)
重點(diǎn)在紡織服裝、食品、板材家居、化工、機(jī)械加工、建材等行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)仍然保留較多傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)方式的企業(yè)，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程。2024年起，每年組織實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新項(xiàng)目400個(gè)以上，其中設(shè)備更新項(xiàng)目200個(gè)、智能化改造項(xiàng)目100個(gè)、綠色化改造項(xiàng)目100個(gè)。到2026年，全市紡織服裝、食品、板材家居、化工、機(jī)械加工、建材等重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)煥新成效明顯，企業(yè)生產(chǎn)裝備智能化、綠色化水平大幅提升，能源資源利用效率、產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平明顯提高，行業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)顯著提升，全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)和活力。
全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新主要指標(biāo)
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序號(hào) |
類別 |
指 標(biāo) |
單位 |
2024年 |
2025年 |
2026年 |
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1 |
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 |
招引10億元以上強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目 |
個(gè) |
100 |
100 |
100 |
|
2 |
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率 |
% |
持續(xù)上升 |
持續(xù)上升 |
持續(xù)上升 |
|
|
3 |
實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能項(xiàng)目 |
個(gè) |
20 |
20 |
20 |
|
|
4 |
設(shè)備更新改造 |
實(shí)施設(shè)備投資超千萬(wàn)元技術(shù)改造項(xiàng)目 |
個(gè) |
200 |
200 |
200 |
|
5 |
工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率 |
% |
88 |
89 |
90 |
|
|
6 |
關(guān)鍵工序數(shù)控化率 |
% |
62 |
63 |
64 |
|
|
7 |
產(chǎn)品提檔升級(jí) |
培育質(zhì)量品牌標(biāo)桿企業(yè) |
戶 |
20 |
20 |
20 |
|
8 |
創(chuàng)建江蘇精品 |
個(gè) |
5 |
5 |
5 |
|
|
9 |
新增服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)） |
戶 |
10 |
10 |
10 |
|
|
10 |
科技創(chuàng)新引領(lǐng) |
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度 |
% |
1.9 |
2 |
2.1 |
|
11 |
認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) |
戶 |
100 |
100 |
100 |
|
|
12 |
新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè) |
戶 |
20 |
20 |
20 |
|
|
13 |
實(shí)施高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目 |
個(gè) |
300 |
300 |
300 |
|
|
14 |
智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián) |
創(chuàng)建省級(jí)智能制造示范工廠 |
個(gè) |
5 |
5 |
5 |
|
15 |
創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠 |
個(gè) |
3 |
3 |
3 |
|
|
16 |
創(chuàng)建星級(jí)上云企業(yè) |
戶 |
150 |
150 |
150 |
|
|
17 |
綠色低碳轉(zhuǎn)型 |
單位規(guī)上工業(yè)增加值能耗 |
% |
持續(xù)下降 |
持續(xù)下降 |
持續(xù)下降 |
|
18 |
創(chuàng)建省級(jí)以上綠色工廠 |
個(gè) |
10 |
10 |
10 |
|
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19 |
企業(yè)管理賦能 |
培訓(xùn)企業(yè)家及經(jīng)營(yíng)管理人員 |
人次 |
500 |
500 |
500 |
三、煥新方向
（一）重點(diǎn)行業(yè)煥新方向
紡織服裝行業(yè)領(lǐng)域。順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)變革趨勢(shì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以品牌化、高端化、個(gè)性化為方向，充分放大化學(xué)纖維規(guī)模優(yōu)勢(shì)，聚焦再生纖維、可降解纖維、碳纖維、芳綸、聚酰亞胺纖維、超高分子聚乙烯纖維等領(lǐng)域，不斷擴(kuò)大高端化學(xué)纖維比重，引進(jìn)和建設(shè)新品紗線、高端面料、服裝服飾等中下游項(xiàng)目。加快印染綠島建設(shè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。重點(diǎn)發(fā)展智能穿戴，快速提升服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平，打造時(shí)尚品牌。突破發(fā)展醫(yī)衛(wèi)用紡織品、裝飾用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品。延伸發(fā)展紡織裝備，加快設(shè)備更新步伐，不斷提高智能化水平。
食品行業(yè)領(lǐng)域。促進(jìn)一二產(chǎn)整合發(fā)展，立足現(xiàn)有食品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和農(nóng)產(chǎn)品特色優(yōu)勢(shì)，以預(yù)制食品產(chǎn)業(yè)為牽引，圍繞休閑食品、方便食品、速凍食品、發(fā)酵食品等現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著重提升即食、即烹、即配、即熱產(chǎn)品創(chuàng)新能力、加工能力，推動(dòng)“三群四鏈”補(bǔ)鏈延鏈。鞏固提升釀酒產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)支持白酒、啤酒龍頭企業(yè)發(fā)展，加快培育一批特色化、差異化釀酒企業(yè)，突破酒類風(fēng)味設(shè)計(jì)、智能化釀造、菌群功能調(diào)控、副產(chǎn)品資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)塑造釀酒高端品牌形象。加快向安全、方便、營(yíng)養(yǎng)、健康、多樣化方向發(fā)展，支持食品企業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略。推廣普及數(shù)控化裝備，推進(jìn)關(guān)鍵工序核心裝備性能、功能升級(jí)換代。加強(qiáng)公共及技術(shù)（質(zhì)量安全）檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)食品質(zhì)量安全信息追溯體系建設(shè)。
板材家居行業(yè)領(lǐng)域。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集中化、大型化、特色化、基地化、品牌化方向發(fā)展，通過智能化、綠色化、安全化的新技術(shù)、新裝備和新工藝革新，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)產(chǎn)品升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端、終端延伸，產(chǎn)品向終端化、智能化、綠色化提升，功能性板材、木地板、木制品、家具等高端產(chǎn)品占比進(jìn)一步提升。提升企業(yè)管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量水平，加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，加快建成終端品牌產(chǎn)品影響大、智能化綠色化發(fā)展水平高、安全生產(chǎn)體系完備的板材家居生產(chǎn)基地。
化工行業(yè)領(lǐng)域。聚焦全球科技前沿，推動(dòng)化工行業(yè)向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托科技創(chuàng)新，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集聚與延伸為抓手，不斷提升化工新材料、生物醫(yī)藥領(lǐng)域裝備技術(shù)水平，打造資源利用合理、綠色循環(huán)、生態(tài)友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快老舊裝置更新改造，采用先進(jìn)的工藝及裝備，提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)精細(xì)化、功能化新材料研發(fā)，進(jìn)一步提高化工新材料、高端專用化學(xué)品等高端化工產(chǎn)品占比，不斷提升產(chǎn)業(yè)集中度和綠色制造水平，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局集約化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化、生產(chǎn)綠色低碳化。
機(jī)械加工行業(yè)領(lǐng)域。聚焦金屬制品等領(lǐng)域，著力提高自主創(chuàng)新能力，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化、智能化變革，提升行業(yè)質(zhì)量效率。重點(diǎn)發(fā)展高端鑄件、鍛件等產(chǎn)品，突破掌握無(wú)模鑄造、砂型3D打印、復(fù)雜異型結(jié)構(gòu)旋壓、冷熱徑向鍛造、沖鍛復(fù)合近凈成形、輕質(zhì)高強(qiáng)合金輕量化等先進(jìn)工藝技術(shù)，重點(diǎn)加大多場(chǎng)景高功率激光切割設(shè)備的研發(fā)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。
建材行業(yè)領(lǐng)域。加快向高端、節(jié)能、綠色方向發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)綠色環(huán)保型水泥制品、玻璃纖維復(fù)合材料、高端安全玻璃與技術(shù)玻璃、光伏建筑一體化制品等，積極推廣綠色建材，提高裝配式建筑部品部件產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；健?/font>加快產(chǎn)品迭代升級(jí)、廢舊資源再生利用和綠色建材推廣應(yīng)用，著力提升建材產(chǎn)品深加工比例和產(chǎn)品附加值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端綠色發(fā)展。
（二）重點(diǎn)板塊煥新方向
立足各地區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)確定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新方向，推動(dòng)各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，并向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)變。
全市重點(diǎn)板塊煥新方向
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重點(diǎn)行業(yè) |
重點(diǎn)板塊 |
煥新方向 |
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紡織服裝 |
沭陽(yáng)縣 |
重點(diǎn)發(fā)展差異化、功能性、高性能化學(xué)纖維，引進(jìn)和建設(shè)新品紗線、高端面料、服裝服飾等中下游項(xiàng)目，重點(diǎn)培育品牌服裝、高檔家紡，打造時(shí)尚品牌。依托桐昆集團(tuán)，加快建設(shè)印染綠島、高墟“臨港紡織產(chǎn)業(yè)基地”和家紡交易市場(chǎng)，打造特色紡織小鎮(zhèn)。 |
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紡織服裝 |
泗陽(yáng)縣 |
重點(diǎn)發(fā)展差別化、功能性、高性能滌綸纖維產(chǎn)品，積極引進(jìn)錦綸纖維環(huán)節(jié)，聚焦再生纖維、可降解纖維等賽道，加快壯大新品紡紗、高端面料、服裝服飾家紡、醫(yī)用紡織品等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，不斷提升品牌意識(shí)，發(fā)展智能穿戴，加快印染綠島建設(shè)，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項(xiàng)。 |
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宿城區(qū) |
聚焦差別化、功能性纖維領(lǐng)域，支持企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)提升傳統(tǒng)聚酯滌綸工藝、裝備及生產(chǎn)自動(dòng)化控制水平，實(shí)現(xiàn)聚酯、滌綸產(chǎn)品柔性化、多樣化、高效化、綠色化生產(chǎn)。聚焦紡織新材料研發(fā)、先進(jìn)紡織制品開發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等高附加值環(huán)節(jié)，大力發(fā)展高品質(zhì)品牌服裝、功能性高檔家紡、功能性紡織品、智能紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品。 |
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食品 |
泗陽(yáng)縣 |
積極擴(kuò)大調(diào)味品企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、品牌影響力，加快發(fā)展功能性食品、預(yù)制食品等群眾關(guān)注度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖称樊a(chǎn)業(yè)，引進(jìn)啤酒、礦泉水、休閑食品等新賽道，加大市場(chǎng)開拓力度，完善食品產(chǎn)業(yè)鏈條。 |
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泗洪縣 |
發(fā)揮白酒產(chǎn)地品牌資源、全省重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，以精深加工為核心，進(jìn)一步強(qiáng)化品牌化、全產(chǎn)業(yè)鏈化運(yùn)營(yíng)能力，大力攻關(guān)智能化加工、清潔包裝、全程冷鏈、質(zhì)量與安全控制等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)及工藝，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、健康化、高端化方向發(fā)展。 |
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宿豫區(qū) |
做強(qiáng)肉禽加工產(chǎn)業(yè)鏈、做優(yōu)稻米精深加工產(chǎn)業(yè)鏈、做大果蔬加工產(chǎn)業(yè)鏈。按照“抓大、扶中、育小、推上市”的思路，在招大引強(qiáng)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)培大育強(qiáng)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)與科技支撐引領(lǐng)，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)綠色食品經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量效益雙提升。 |
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宿遷 經(jīng)開區(qū) |
引導(dǎo)頭部企業(yè)開放資源，提升本地配套以及供給能力，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局與管理，引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)品向健康型產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，支持新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用和新產(chǎn)品的研發(fā)，鼓勵(lì)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展方式，提高自主創(chuàng)新能力。 |
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市洋河 新區(qū) |
深入實(shí)施“兩融三強(qiáng)四培育”專項(xiàng)提升行動(dòng)，引導(dǎo)酒企轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造特色酒莊，研發(fā)銷售果酒、雞尾酒等年輕化產(chǎn)品，走差異化、特色化、定制化發(fā)展之路。加強(qiáng)酒企生產(chǎn)工藝提升，持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和質(zhì)量管理，規(guī)范發(fā)展秩序，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展保障，幫助酒企快速打造品牌、提升酒類品質(zhì)，營(yíng)造良好產(chǎn)區(qū)品牌形象。 |
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板材家居 |
沭陽(yáng)縣 |
以大型化、特色化、基地化、品牌化為方向，加快做大做強(qiáng)板材、家具、地板等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)綠色清潔生產(chǎn)，圍繞板材制造、家居產(chǎn)品設(shè)計(jì)、下游家居產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，延伸發(fā)展技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)等公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向木質(zhì)建筑、木質(zhì)建材、木質(zhì)家具、木質(zhì)文創(chuàng)四大板塊發(fā)展，打造全國(guó)知名的綠色板材家居制造基地。 |
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板材家居 |
泗陽(yáng)縣 |
以高端化、智能化、綠色化為發(fā)展導(dǎo)向，以綠色智能家居為主攻方向，重點(diǎn)發(fā)展家具、木門、地板等終端產(chǎn)品，通過工藝裝備更新、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新、自主品牌開發(fā)，提高品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模、精細(xì)、高端發(fā)展，打造國(guó)內(nèi)一流的板式家居生產(chǎn)基地。 |
|
化工 |
宿豫區(qū) |
以宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園為主陣地，重點(diǎn)培育發(fā)展功能性化學(xué)品、化學(xué)原料藥、光電半導(dǎo)體、新能源材料等細(xì)分領(lǐng)域。加快落后低效產(chǎn)能淘汰和老舊裝置更新改造，全面提升本質(zhì)安全水平。提高現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率和資源利用效率，力爭(zhēng)資源綜合利用指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)、綜合能耗和水耗指標(biāo)達(dá)到同期國(guó)際先進(jìn)水平。 |
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機(jī)械加工 |
沭陽(yáng)縣 |
依托蘇訊、友富、宋和宋等頭部企業(yè)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用3D打印成型、連退聯(lián)合熱處理、高精度鑄造、先進(jìn)配料與輸送系統(tǒng)制造及智能化生產(chǎn)成套設(shè)備制造等先進(jìn)工藝，推動(dòng)機(jī)械加工行業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型。 |
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泗洪縣 |
引導(dǎo)鑄造企業(yè)逐步采用鼓勵(lì)類工藝來替代限制類工藝，用自動(dòng)化造型替代手工造型，推廣殼型鑄造、消失模等先進(jìn)鑄造工藝。圍繞整車應(yīng)用需求，大力發(fā)展高效燃油汽車配套的動(dòng)力系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)等核心零部件，加快打造燃油汽車與純電動(dòng)汽車等新能源汽車共用新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用高效增材制造、精密及超精密加工、超大型構(gòu)件成形、復(fù)合材料構(gòu)件制造、復(fù)雜鑄件無(wú)模成形等先進(jìn)工藝，打造智能化、數(shù)字化、綠色化、精益化汽車零部件研發(fā)制造基地。 |
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宿豫區(qū) |
加快推進(jìn)宿豫區(qū)表面處理（電鍍）綠島建設(shè)，為全市乃至蘇北周邊機(jī)械加工、高端裝備制造等行業(yè)做好上下游配套布局。圍繞多軸數(shù)控產(chǎn)業(yè)園，聚焦數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快精密機(jī)械加工、機(jī)床配件制造、數(shù)控機(jī)床及配套企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的培育與招引，形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。強(qiáng)化與北航、上海交大等高等院校合作研發(fā)，打造產(chǎn)學(xué)研基地，推動(dòng)機(jī)械加工向精準(zhǔn)化、綠色化、高效節(jié)能方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。 |
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宿城區(qū) |
做大做強(qiáng)激光切割、激光加工、激光熔覆等激光裝備主導(dǎo)領(lǐng)域規(guī)模，加快融入全省工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，聚力拓展龍門加工中心、工業(yè)機(jī)器人和環(huán)保裝備等領(lǐng)域，開展重大技術(shù)裝備攻關(guān)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。依托先進(jìn)光源研究院、微納光子表征系統(tǒng)研發(fā)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新主體，力爭(zhēng)激光光電制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)突破，推動(dòng)向高精度、高效率、高可靠性和智能化、服務(wù)化、復(fù)合化提檔升級(jí)，提升智能制造裝備供給能力。 |
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機(jī)械加工 |
蘇宿工業(yè) 園區(qū) |
推動(dòng)機(jī)械加工企業(yè)向精密機(jī)械方向發(fā)展，注重引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品的精度、可靠性和附加值。 |
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建材 |
沭陽(yáng)縣 |
引導(dǎo)企業(yè)加大裝備更新技術(shù)改造，提升行業(yè)技術(shù)裝備水平。鼓勵(lì)沂淮新型材料等水泥生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保技術(shù)和設(shè)備的建設(shè)，提升資源利用率。引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)水平和質(zhì)量水平，提高產(chǎn)品知名度。 |
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泗陽(yáng)縣 |
鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，開發(fā)各類低碳復(fù)合型建材產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證，不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)水平和質(zhì)量水平，提高產(chǎn)品知名度。 |
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宿城區(qū) |
做大做強(qiáng)綠色裝配式建筑材料環(huán)節(jié)，延伸發(fā)展先進(jìn)裝飾材料環(huán)節(jié)，重點(diǎn)拓展保溫裝飾一體化墻體、節(jié)能門窗、智能家居等產(chǎn)業(yè)門類，在先進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)部品部件生產(chǎn)方面取得突破。加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目孵化培育、產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證等工作，構(gòu)建高端、綠色、創(chuàng)新、服務(wù)型綠色建材產(chǎn)業(yè)基地。 |
四、重點(diǎn)任務(wù)
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)
1. 加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈培育工程，聚焦紡織、食品、板材家居等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈培育“十個(gè)一”工作機(jī)制，完善市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，持續(xù)壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招引工程，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈短板和弱項(xiàng)，圍繞高端化、智能化、綠色化發(fā)展目標(biāo)，制定強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈路線圖，建立目標(biāo)項(xiàng)目庫(kù)，組織開展定向招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭(zhēng)每年引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目不少于100個(gè)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展工程，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接活動(dòng)，聚焦精準(zhǔn)對(duì)接、專業(yè)對(duì)接，深入發(fā)揮黨建聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)鏈共同體作用，建立跨產(chǎn)業(yè)、跨行業(yè)的供需對(duì)接機(jī)制和合作平臺(tái)，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，提升本地配套率。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委組織部，各縣區(qū)人民政府、市各功能區(qū)管委會(huì)。以下均需各縣區(qū)人民政府、市各功能區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，不再列出）
2. 加快邁向價(jià)值鏈中高端。把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鼓勵(lì)向研發(fā)端和市場(chǎng)端等高附加值領(lǐng)域延伸，推動(dòng)紡織服裝、機(jī)械加工等行業(yè)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，著力在高加工度環(huán)節(jié)、增值環(huán)節(jié)、瓶頸環(huán)節(jié)、配套環(huán)節(jié)上尋求突破，向新材料、高端裝備等領(lǐng)域發(fā)展，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在價(jià)值鏈中地位。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
3. 加快淘汰落后產(chǎn)能。鞏固落后工藝裝備和產(chǎn)品排查整治工作成果，嚴(yán)格對(duì)照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，持續(xù)、深入開展重點(diǎn)行業(yè)落后生產(chǎn)工藝裝備排查，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能及落后工藝裝備，鼓勵(lì)提前淘汰低端低效產(chǎn)能，每年實(shí)施去產(chǎn)能項(xiàng)目20個(gè)以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（二）設(shè)備更新改造行動(dòng)
4. 加快企業(yè)技術(shù)改造。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，分行業(yè)儲(chǔ)備一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，建立完善幫扶機(jī)制，加快項(xiàng)目投產(chǎn)見效。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“生產(chǎn)換線”、“機(jī)器換人”、“設(shè)備換芯”、廠房改造、工藝升級(jí)等“零增地”技改，打造一批技改標(biāo)桿項(xiàng)目，每年實(shí)施設(shè)備投資超千萬(wàn)元技術(shù)改造項(xiàng)目200個(gè)以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
5. 加快企業(yè)數(shù)字化綠色化改造。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等數(shù)字化生產(chǎn)裝備，對(duì)生產(chǎn)單元、生產(chǎn)線、車間進(jìn)行數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵生產(chǎn)工序數(shù)控化和設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用。提升重點(diǎn)行業(yè)用能設(shè)備能效水平，應(yīng)用推廣節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等先進(jìn)技術(shù)裝備，推動(dòng)電機(jī)、泵、變壓器、鍋爐等重點(diǎn)用能設(shè)備更新?lián)Q代，提升能源利用效率。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
6. 加快企業(yè)安全更新改造。大力推廣運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，支持企業(yè)積極采用工藝先進(jìn)、安全智能的生產(chǎn)裝備，聚焦化工、板材家居等重點(diǎn)行業(yè)，主要對(duì)企業(yè)使用年限長(zhǎng)、能耗高、污染重、效率低和環(huán)保、安全、技術(shù)指標(biāo)落后的老舊生產(chǎn)裝備以及不利于職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)且自動(dòng)化程度較低的生產(chǎn)設(shè)備，加快實(shí)施老舊裝備更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造，淘汰一批風(fēng)險(xiǎn)高、自動(dòng)化程度低、低端低效的老舊裝置，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全、環(huán)保及能效水平。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局）
（三）產(chǎn)品提檔升級(jí)行動(dòng)
7. 提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。引導(dǎo)企業(yè)使用卓越績(jī)效管理模式、精益生產(chǎn)等先進(jìn)質(zhì)量管理工具，每年培育質(zhì)量品牌標(biāo)桿企業(yè)20戶以上。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理體系升級(jí)，充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提升質(zhì)量精準(zhǔn)化控制和在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿、中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，支持龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與起草國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系倒逼質(zhì)量提升、產(chǎn)品升級(jí)。落實(shí)膠合板、細(xì)木工板等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理要求，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）
8. 推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦消費(fèi)升級(jí)，加快產(chǎn)品迭代，提升產(chǎn)品性能、款式設(shè)計(jì)、工藝水平，打造一批質(zhì)量過硬、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)美譽(yù)度高的高端新品和精品，積極爭(zhēng)創(chuàng)江蘇精品。加強(qiáng)經(jīng)典品牌創(chuàng)新，推進(jìn)紡織服裝、食品等品牌與文化創(chuàng)意、時(shí)尚設(shè)計(jì)相融合，提升文化內(nèi)涵和附加值。加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)企業(yè)商標(biāo)的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊假冒品牌產(chǎn)品等違法侵權(quán)行為。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）
9. 推進(jìn)服務(wù)型制造。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、供應(yīng)鏈管理等服務(wù)型制造新模式，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間、拓寬產(chǎn)品服務(wù)范圍，加快從以賣產(chǎn)品為主向賣“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，每年新增市級(jí)以上服務(wù)型制造示范企業(yè)（平臺(tái)）10戶。引導(dǎo)和支持企業(yè)建立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心或購(gòu)買專業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)，提升自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)和品牌打造能力，每年新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心（研究院）4個(gè)。引導(dǎo)支持優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)，圍繞研發(fā)設(shè)計(jì)、信息化服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域提供普惠型服務(wù)，每年新增省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)1個(gè)以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
（四）科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)
10. 強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，培育打造一批具有創(chuàng)新能力的領(lǐng)軍企業(yè)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)和樹標(biāo)提質(zhì)計(jì)劃，每年認(rèn)定國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)100戶以上。支持企業(yè)設(shè)立工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，每年新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)30個(gè)以上。實(shí)施科技重點(diǎn)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃，編制產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)清單，每年組織重大技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目10個(gè)以上，集中力量突破一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)。持續(xù)強(qiáng)化“專精特新”中小企業(yè)培育，重點(diǎn)培育一批技術(shù)密集、成長(zhǎng)性好、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，每年新增省級(jí)以上“專精特新”企業(yè)20戶以上。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）
11. 推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。圍繞紡織服裝、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)和新型社會(huì)組織等各類創(chuàng)新主體在宿遷設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，每年建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)以上。支持各類科技研發(fā)平臺(tái)提升創(chuàng)新能級(jí)，聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在集中布局省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等領(lǐng)域取得突破。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
12. 加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持高校、科研院所和企業(yè)面向市場(chǎng)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，探索科技成果產(chǎn)權(quán)制度、收益分配制度、轉(zhuǎn)化機(jī)制改革，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地、雙創(chuàng)示范基地、中試基地建設(shè)，深入實(shí)施重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，著力打造一批科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，每年實(shí)施高科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目300項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：市科技局）
（五）智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)行動(dòng)
13. 加快推進(jìn)智能制造。聚焦重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大智能化改造支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極部署高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能傳感與控制等智能制造裝備，加大對(duì)企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)工序、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)配送、售后服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，進(jìn)行全流程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式、產(chǎn)品研發(fā)模式、生產(chǎn)模式、質(zhì)量管理模式等全方位變革，培育一批智能工廠、智能車間、智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景等典型示范，每年圍繞智能制造創(chuàng)建省級(jí)智能制造示范工廠5個(gè)、車間5個(gè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
14. 推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與制造全過程、全要素深度融合，鼓勵(lì)企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)和各類工業(yè)控制系統(tǒng)，實(shí)施研發(fā)設(shè)計(jì)、組織計(jì)劃、生產(chǎn)協(xié)調(diào)、銷售服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，加快形成“一行業(yè)一標(biāo)桿”，每年培育省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠3個(gè)以上。支持中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造提升和工業(yè)軟件應(yīng)用普及，加快“上云”用平臺(tái)，每年實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目100個(gè)、新增星級(jí)“上云”企業(yè)150戶左右。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
15. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。面向傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，支持“鏈主”企業(yè)發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中小企業(yè)深度互聯(lián)，開展協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同配送等應(yīng)用，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展和數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，打造數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息可信交互、生產(chǎn)深度協(xié)同、資源柔性配置的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，每年?duì)巹?chuàng)省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè)。加快建設(shè)新型數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施體系，推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，到2026年，節(jié)點(diǎn)接入企業(yè)超5萬(wàn)戶，標(biāo)識(shí)注冊(cè)量達(dá)37億以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（六）綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)
16. 構(gòu)建綠色制造體系。積極推行綠色制造和綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開展產(chǎn)品碳排放對(duì)標(biāo)和碳足跡評(píng)價(jià)。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造工程，支持重點(diǎn)企業(yè)開展節(jié)能節(jié)水、清潔生產(chǎn)、綠色工藝、循環(huán)低碳等技術(shù)改造，鼓勵(lì)企業(yè)加快引入綠色技術(shù)、綠色設(shè)計(jì)、綠色產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。到2026年，新增國(guó)家級(jí)綠色工廠5個(gè)、省級(jí)綠色工廠30個(gè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
17. 加快產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳。組織開展重點(diǎn)用能企業(yè)、鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)綠色化診斷，推廣綠色化新技術(shù)新產(chǎn)品，定期發(fā)布綠色低碳新技術(shù)新產(chǎn)品目錄。嚴(yán)格“兩高”項(xiàng)目節(jié)能審查，堅(jiān)決遏制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和節(jié)能診斷服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)耗能企業(yè)每年實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。探索建設(shè)零碳工廠、零碳園區(qū)，深入開展重點(diǎn)行業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，力爭(zhēng)培育重點(diǎn)行業(yè)能效、水效“領(lǐng)跑者”5戶以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局、市水利局）
18. 強(qiáng)化集約發(fā)展。按照“集中建設(shè)、共享治污”理念，在板材、印染、涂裝、電鍍、污水處理等環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取建設(shè)一批“綠島”項(xiàng)目，通過集中制造環(huán)節(jié)，提升工業(yè)污染治理水平。牢固樹立“畝產(chǎn)論英雄、質(zhì)效為核心”發(fā)展導(dǎo)向，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果在政策申報(bào)、有序用電、要素價(jià)格等方面的應(yīng)用，全力推進(jìn)低端產(chǎn)能淘汰和土地清理盤活，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展集聚資源、騰挪空間。加快產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)集中連片改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)整治提升，引導(dǎo)布局分散的企業(yè)入園進(jìn)區(qū)、改造提升，進(jìn)一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展水平，建設(shè)一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新園區(qū)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局）
（七）企業(yè)管理賦能行動(dòng)
19. 提升企業(yè)管理理念。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，推廣全面質(zhì)量管理、精益管理、卓越管理等先進(jìn)管理方法，引導(dǎo)企業(yè)建立健全目標(biāo)明確、邊界清晰、權(quán)責(zé)對(duì)等、結(jié)構(gòu)精簡(jiǎn)、運(yùn)行高效的組織體系，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，合理調(diào)整業(yè)務(wù)流程和管理模式，開展面向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的組織管理變革，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)流程的控制，苦練內(nèi)功、深挖潛力，加快推進(jìn)管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，最大限度地降低成本、提高效益，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
20. 開展企業(yè)家培訓(xùn)活動(dòng)。組建三臺(tái)山人才商學(xué)院，每年組織企業(yè)家赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)高端化、智能化、綠色化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提升企業(yè)家數(shù)字化素養(yǎng)和決策創(chuàng)新能力。分類組織行業(yè)企業(yè)參加全國(guó)知名高校專題研修班，學(xué)習(xí)前沿理論知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。力爭(zhēng)每年培訓(xùn)企業(yè)家及經(jīng)營(yíng)管理人員500人次以上。（責(zé)任單位：市委組織部、市工商聯(lián)、市工業(yè)和信息化局）
21. 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才引培。加強(qiáng)校企合作，深化產(chǎn)才融合，通過開設(shè)“訂單班”“冠名班”等合作培養(yǎng)技能人才，推進(jìn)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地，促進(jìn)供需兩端高效、精準(zhǔn)對(duì)接，為企業(yè)提供人才招引、培訓(xùn)研修等全方位的人才服務(wù)。深化“三招三引”機(jī)制，搭建人才與企業(yè)、地方交流平臺(tái)，打通引才用才通道，重點(diǎn)招引一批科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師和大國(guó)工匠、高技能人才，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供人才支撐。（責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市教育局、市工業(yè)和信息化局）
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)和信息化主管部門發(fā)揮牽頭抓總作用，統(tǒng)籌推進(jìn)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工作，抓好方案督促落實(shí)、協(xié)調(diào)服務(wù)、調(diào)度考核等工作，分析研判形勢(shì)、研究解決問題。各地各有關(guān)部門要健全工作體系，密切協(xié)調(diào)配合，研究制定細(xì)化方案及配套政策，支持和幫助企業(yè)解決轉(zhuǎn)型升級(jí)有關(guān)難題，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（二）強(qiáng)化政策支持。統(tǒng)籌安排使用市級(jí)相關(guān)專項(xiàng)資金，落實(shí)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)資金支持，提振傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)信心。推動(dòng)政府基金加快市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)各類工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金更多參與傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮資金導(dǎo)向作用，帶動(dòng)企業(yè)加大轉(zhuǎn)型升級(jí)投入。
（三）強(qiáng)化要素保障。完善常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，落實(shí)幫辦專員制度，用好企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，切實(shí)解決企業(yè)問題訴求。持續(xù)優(yōu)化金融、土地、能耗、環(huán)保、人才等要素資源配置，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新領(lǐng)域聚集。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈金融、綠色信貸、碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目提供低費(fèi)率融資擔(dān)保服務(wù)。
（四）強(qiáng)化調(diào)度考核。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作機(jī)制。建立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新調(diào)度考核機(jī)制，調(diào)度通報(bào)各地工作開展情況，及時(shí)收集和推廣各地工作經(jīng)驗(yàn)和成效。將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作納入長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)考核體系，合理優(yōu)化考核指標(biāo)，加大對(duì)各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工作的考核評(píng)價(jià)力度，提升各地對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工作的重視度，推動(dòng)工作取得實(shí)效。
